这要论证“非法改装”与“擅自改动”的认定区别了，什么为“非法”？ Xq+!eO T
如何认定车辆非法改装 <E D8"~_
一、 改装 u)<Ysx8G
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车辆改装是个热门话题。任何讨论，都必须先理清概念。 Gg
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从下面引用改装的范围几乎无所不包，连装防盗器都被视为改装。为了便于讨论，我们采取广义的概念，即改变车辆结构、构造或者特征的行为，属于改装。 F Q8RK~?`
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二、 非法改装的法规 @- )<|orU4
虽然不存在一部专门规定车辆改装的法律，但是，有关禁止非法改装的规定，却相当多。不能认为是没有规定的。 !o l
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我们将这些法规分成三类： R9b/?*%=9
一种是综合交通运输法规。例如道路交通安全法，道路运输条例； FbN H+?
一种是财产登记法规。机动车交易，采取登记制度。例如机动车登记规定。 i# pjv'C
一种是纯技术标准法规。例如机动车运行安全技术条件，道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值。 _/QKWk&j
经学习有关法规，对非法改装的定义是： %KabyvOl)
未经有权机关批准，擅自改变车辆结构、构造或者特征，影响交通安全、车辆登记、或者治安管理的行为。 Y5h)l<P>B
三、 改装的种类 }6uV]V{
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改装是合法的。但是不能进行非法改装。合法和非法的界限，以法规为准。但是，问题在于，机动车许多名词、指标技术性太强，一般人难以准确掌握。本文作者目前也不能了然于胸，只能大致做个叙述。 ; :-2~z~~
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改装可以分成三种，一种是可以自行决定的改装；一种是必须审批的改装；最后一种是禁止的改装。 p@N Er,GB
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贴膜就是个典型的例子。贴膜可以自行决定，不需要审批。但是，如果贴的是镜面反光遮阳膜，就是禁止的。如果贴膜导致机动车驾驶室前挡风窗玻璃驾驶员视区部位的透射比小于７０％，驾驶员作为两侧的窗玻璃的透射比小于５０％，也是禁止的。有关机关也无权审批这样的项目。此外，所有的车窗玻璃都不允许张贴镜面反光遮阳膜。 (PT?h>|St
对于车辆登记的结构、构造或者特征，要进行改变的，必须经过审批。需要改变机动车车身颜色、更换车身或者车架的，应当填写《机动车变更登记申请表》，提交法定证明、凭证，车辆管理所应当自受理之日起一日内做出准予或者不予变更的决定。更换发动机的，机动车所有人应当于变更后十日内向车辆管理所申请变更登记，填写《机动车变更登记申请表》，提交法定证明、凭证，并交验机动车。车辆管理所应当自受理之日起一日内确认机动车，收回原行驶证，重新核发行驶证,收存发动机的来历凭证。对于准予变更的，机动车所有人应当在变更后十日内向车辆管理所交验机动车。 uy*x ~v*I]
在不影响安全和识别号牌的情况下，小型、微型载客汽车加装前后防撞装置，货运机动车加装防风罩、水箱、工具箱、备胎架等，机动车增加车内装饰等，都不需要经过批准。 W%
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四、 管理的考量 ,w58n%)H
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对改装进行管理，主要基于三个考虑：车辆登记、交通安全、或者治安管理。 mBgx17K/-_
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机动车的产权管理，比照不动产进行登记的性质，以登记为准。只要你想到你家房子不许乱搭违章建筑，不许破坏承重结构，就会对此有形象理解。这有助于保护所有权和交易的安全，同时也有利于治安管理。 Hr,gV2n
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另外一个重要原因是为了交通安全。事实上，任何一款车辆从设计开始到允许出厂销售，经过反复测试，可谓千锤百炼，随意改动，对安全非常不利。各个国家和地区对改装都有严格限制。以笔者有限的在西方的经历，就没看见过把车身喷得花花的样子，照理说洋人更重个性张扬，贴膜的也非常少见。印象中成龙《霹雳火》就有抓非法改装车的镜头。笔者去台湾时，正好还看见台湾通过新规定，禁止小汽车改装防撞装置，一帮人正在抗议。因为同样的防撞装置，在进口车上就有，但原来没有的车子，想改装成有，就禁止。 EBE>&{%$^
事实上，对非法改装的严厉打击，初衷主要是针对营运车辆“大吨小标”和飚车族（不改装，基本上就不是标准的飚车族，最多开两下快车）的行为。例如： < 1%XN
1．擅自改变车辆类型或用途。指擅自将客车改为货车、货车改为客车、普通货车改为专用货丰、专用货车改为普通货车、卧铺客车改为座位客车、座位客车改为卧铺客车。 w}<I\*\`!
2．擅自改变车辆颜色。指擅自将驾驶室和车身改为与原车辆不同的外观颜色。 ?O^:j!C6
3．擅自改变车辆主要总成部件。指擅自更换与原车型不—致的发动机、变速箱、前桥、后桥或者车架；擅自更换车辆车身或者罐车罐体；擅自改变车辆悬架形式(空气悬架、复合悬架、钢板弹簧式悬架等悬架形式之间的改变)。 j 0 NPd^
4．擅自改变车辆外廓尺寸或者承载限值。指擅自加高、加宽、加长、拆除货厢拦板或者增加车辆外廓尺寸；擅自增加或者减少轮胎数量；擅自增加或者减少车轴数量；擅自增加客车座位或者卧铺铺位。 *#9kFz-
五、结语 e+aQ$1 ^t
国家对改装有明确的法规，虽然技术性很强，不易掌握。但我们已经可以看出，改装是允许的，但要合法。这含义是改装的项目要合法、改装的批准程序要合法，还有一点很重要，即必须到有资质的正规的机动车维修经营者那进行改装，即改装的施工者要合法。
